Правительство Виктории Эндрюса заявило, что к 2025 году поставит цель достичь 40 процентов возобновляемых источников энергии, став последним штатом Австралии, где вводится более амбициозная цель развития крупномасштабной возобновляемой энергетики, чем у федерального правительства Тернбулла, и подчеркнув политические разногласия по поводу ветра и солнца.
Лейбористское правительство Виктории намерено положить конец инвестиционной засухе в штате, поставив цель увеличить долю возобновляемых источников энергии с 15 до 25 процентов к 2020 году.
Затем она установит новую цель - довести ее до 40 процентов к 2025 году, что потребует строительства около 5400 МВт крупномасштабных ветряных, а также крупных и малых солнечных электростанций менее чем за одно десятилетие. Это по сравнению с нынешней мощностью 1200 МВт крупномасштабной ветровой и 930 МВт мелкомасштабной солнечной энергии.
Новые цели были объявлены в среду премьер-министром штата Виктория Дэниелом Эндрюсом и его министром энергетики и климата Лили Д'Амброзио, когда они отмечали появление первых лопастей турбин на ветропарке Арарат.
Цели будут достигнуты с помощью обратных аукционов по образцу успешной схемы, разработанной правительством АСТ, которое стремится достичь 100-процентного уровня возобновляемых источников энергии к 2020 году. Подробности будут опубликованы в конце этого года, а законодательство будет принято в начале 2017 года.
К 2020 году необходимо будет построить около 1800 МВт крупных ветряных и солнечных электростанций, хотя Д'Амброзио утверждает, что это не потребует дополнительных затрат. Цель на 2025 год будет достигнута с помощью обратных аукционов и будет "дополнительной" к национальной цели, и Д'Амброзио утверждает, что затраты будут составлять лишь несколько "центов в неделю" для потребителей.
Решение штата Виктория подчеркивает растущий раскол между Лейбористской и Консервативной партиями по вопросу возобновляемых источников энергии. На национальном уровне федеральная коалиция сократила целевой показатель и вызвала почти трехлетнюю засуху в инвестициях, которую, по словам Д'Амброзио, теперь пытается преодолеть штат.
Южная Австралия и Квинсленд, а также АСТ также имеют более амбициозные цели в области возобновляемых источников энергии, хотя Д'Амброзио говорит, что Виктория будет первой, кто введет их в действие. Консервативные штаты НЮУ и Западная Австралия основывают свою политику на общенациональном целевом показателе, причем НЮУ недавно был признан худшим штатом по инвестициям в возобновляемую энергетику.
Аукционные схемы правительства штата Виктория будут разделены на аукционы "только для солнечной энергии" и другие, которые будут нейтральны к технологиям, но, скорее всего, будут отдавать предпочтение ветроэнергетике. Точная доля еще не определена.
В интервью RenewEconomy в среду Д'Амброзио сказал, что первый раунд аукционов должен состояться в 2017 году, а цель - создать 1800 МВт новых мощностей и построить их к 2020 году.
"Мы считаем, что это амбициозно. Но вполне достижимо, и это то, что нам нужно", - сказала она агентству RE.
По словам Д'Амброзио, для экономики штата Виктория эта схема позволит создать 3000 рабочих мест к 2020 году, до того как будут введены какие-либо расходы, а затем еще 4000 дополнительных рабочих мест к 2023/24 году.
По словам правительства, ожидается, что к 2034-35 годам схема позволит сократить выбросы парниковых газов в секторе электроэнергетики примерно на 12 процентов.
В более широком смысле объявление о новом ВРЭТ означает, что три основных лейбористских штата Австралии - Виктория, Южная Австралия (50 процентов к 2025 году) и Квинсленд (50 процентов к 2030 году) - теперь имеют заметно более амбициозные цели, чем федеральное правительство.
Ожидается, что в этом году Южная Австралия достигнет 50-процентной цели по использованию возобновляемых источников энергии. Фактически она достигла этой цели в мае - почти на десять лет раньше запланированного срока. Лейбористское правительство штата пообещало сосредоточить все усилия на том, чтобы максимально приблизить штат к 100-процентной возобновляемой энергии.
Лейбористское правительство Квинсленда поставило цель достичь 50 процентов возобновляемых источников энергии к 2030 году, а недавно удвоило краткосрочную цель по использованию крупномасштабной солнечной энергии до 120 МВт и уже лидирует по количеству солнечных батарей на крышах с 1,5 ГВт установленной мощности, что делает их второй по величине электростанцией после угольного генератора в Гладстоне.
АСТ, тем временем, лидирует в стране по амбициям в области возобновляемых источников энергии, а Тасмания уже достигла этого показателя при наличии подходящих условий для гидроэнергетики.
Федеральные лейбористы также пообещали установить национальную цель в 50 процентов возобновляемых источников энергии к 2030 году - цель, которую правительство Тернбулла неоднократно называло экономически "безрассудной" и описывало как эффективный налог на электроэнергию.
Д'Амброзио говорит, что для Виктории сделать схему штата дополняющей схему Содружества - это еще и помочь сохранить национальный RET.
"Инвесторы потеряли веру в национальные цели, но мы восстанавливаем доверие, необходимое для инвестиций. Мы разработали целевые показатели возобновляемой энергетики штата Виктория, которые позволят создать тысячи новых рабочих мест, особенно в региональной Виктории, а также сократить выбросы парниковых газов в атмосферу", - сказала она.
"Рост возобновляемой энергетики означает рост рабочих мест, и мы хотим, чтобы и то, и другое получило большой импульс именно здесь, в Виктории", - добавил Эндрюс.
"Мир переходит на возобновляемые источники энергии - они создают рабочие места, стимулируют рост и защищают нашу окружающую среду, и жители штата Виктория хотят быть в авангарде этого процесса".
Энергетические аналитики сошлись во мнении, что схема, скорее всего, будет сдерживать оптовые цены на электроэнергию. По мнению аналитика Morgan Stanley, это будет негативным фактором для производителей бурого угля, включая AGL Energy, которая владеет Loy Yang A и является единственной зарегистрированной на бирже компанией, имеющей большую долю в парке генераторов бурого угля.
"Это событие подтверждает наше мнение о долгосрочных перспективах спроса и предложения в NEM, и мы считаем, что в долгосрочной перспективе номинальные цены в пуле останутся неизменными", - написал Кох в записке для клиентов. Поэтому мы рассматриваем это событие как долгосрочный негатив для AGL и позитив для (Origin Energy)".
Группы "зеленых" приветствовали амбиции правительства Эндрюса в отношении возобновляемых источников энергии.
"Цели, объявленные сегодня премьер-министром и министром энергетики, позволят Виктории удвоить мощности ветроэнергетики к 2020 году и увеличить их в четыре раза к 2025 году, а также поддержать масштабные солнечные проекты на севере штата", - сказал генеральный директор Environment Victoria Марк Уэйкхем.
Виктория возвращается в бизнес возобновляемых источников энергии. Большое количество солнечной энергии станет ключом к амбициозным 40% к 2025 году #VRET #springst pic.twitter.com/Uf4w1cVBRQ
- Yes 2 Renewables (@Yes2Renewables) 14 июня 2016 г.
"VRET обеспечивает спасательный круг для производства в Портленде, Глен-Уэверли, Джилонге и западных пригородах Мельбурна", - говорит представитель организации "Друзья Земли" Ли Юбэнк (Leigh Ewbank).
"По оценкам, в сфере возобновляемой энергетики создано 10 000 рабочих мест, и именно так выглядит переходный период.
"Все имеющиеся опросы показывают, что сообщество активно поддерживает возобновляемые источники энергии. Создание рабочих мест, сокращение загрязнения окружающей среды и борьба с изменением климата - это то, что могут поддержать все партии", - сказал Ли Юбэнк.
Совет по чистой энергетике также приветствовал 40-процентный VRET, особенно в штате, где расположены одни из самых загрязняющих угольных электростанций в мире.
"Виктория сталкивается со многими проблемами, переходя от вредных для окружающей среды видов генерации к новым возобновляемым источникам энергии, и для общества очень важно, чтобы этот переход осуществлялся правильно", - сказал глава CEC Кейн Торнтон.
"Амбициозная цель Виктории - достичь 40 процентов возобновляемых источников энергии к 2025 году - делает штат очень привлекательным местом для инвестиций в экологически чистую энергию в то время, когда активность в этом секторе значительно возрастает.
"Только за последние три месяца в стране было реализовано около 450 мегаватт проектов, так что этот шаг Виктории очень своевременен - и должен привести к тому, что Виктория будет претендовать на большую долю пирога возобновляемой энергии до 2025 года и далее", - сказал Торнтон.