Die Regierung Andrews in Victoria hat angekündigt, bis 2025 ein Ziel von 40 Prozent für erneuerbare Energien festzulegen. Damit ist Victoria der jüngste australische Bundesstaat, der ein ehrgeizigeres Ziel für den Ausbau der erneuerbaren Energien in großem Maßstab einführt als die Turnbull-Regierung auf Bundesebene, und unterstreicht die politische Kluft zwischen Wind- und Sonnenenergie.
Victorias Labour-Regierung will die Investitionsflaute in diesem Bundesstaat beenden, indem sie den Anteil der erneuerbaren Energien bis 2020 von 15 auf 25 Prozent erhöhen will.
Dann wird sie ein neues Ziel festlegen, das bis 2025 auf 40 Prozent ansteigt, wofür in weniger als einem Jahrzehnt etwa 5.400 MW an großen Windkraftanlagen sowie an großen und kleinen Solaranlagen gebaut werden müssen. Im Vergleich dazu beläuft sich die derzeitige Kapazität auf 1.200 MW für große Windkraftanlagen und 930 MW für kleine Solaranlagen.
Die neuen Ziele wurden am Mittwoch vom viktorianischen Premierminister Daniel Andrews und seiner Ministerin für Energie und Klima, Lily D'Ambrosio, bekannt gegeben, als sie die Ankunft der ersten Turbinenblätter im Windpark Ararat feierten.
Die Ziele werden mit Hilfe von umgekehrten Auktionen nach dem Vorbild des erfolgreichen Systems der ACT-Regierung erreicht, die sich zum Ziel gesetzt hat, bis 2020 100 Prozent erneuerbare Energien zu erreichen. Einzelheiten werden im Laufe des Jahres bekannt gegeben und die Rechtsvorschriften Anfang 2017 in Kraft gesetzt.
Bis 2020 müssen rund 1.800 MW an großen Wind- und Solaranlagen gebaut werden, obwohl D'Ambrosio betont, dass dies keine zusätzlichen Kosten verursachen wird. Das Ziel für 2025 wird durch umgekehrte Auktionen erreicht und wird "zusätzlich" zum nationalen Ziel sein, und D'Ambrosio sagt, dass die Kosten für die Verbraucher auf wenige "Cent pro Woche" beschränkt sein werden.
Der Schritt Victorias verdeutlicht die zunehmende Spaltung zwischen der Labour Party und den konservativen Parteien in Bezug auf erneuerbare Energien. Auf nationaler Ebene hat die Koalition auf Bundesebene die Zielvorgaben gekürzt und eine fast dreijährige Investitionsdürre verursacht, die der Bundesstaat laut D'Ambrosio nun zu überwinden versucht.
Südaustralien und Queensland - sowie die ACT - haben ebenfalls ehrgeizigere Ziele für erneuerbare Energien, obwohl D'Ambrosio sagt, dass Victoria das erste Bundesland sein wird, das seine Ziele in Gesetze umsetzt. Die konservativen Bundesstaaten NSW und Westaustralien orientieren sich in ihrer Politik an den nationalen Zielen, wobei NSW kürzlich als der schlechteste Bundesstaat für Investitionen in erneuerbare Energien eingestuft wurde.
Die Auktionsprogramme der Regierung von Victoria werden in reine Solarauktionen und technologieneutrale Auktionen unterteilt, die jedoch höchstwahrscheinlich die Windenergie begünstigen werden. Über den genauen Anteil muss noch entschieden werden.
In einem Interview mit RenewEconomy am Mittwoch sagte D'Ambrosio, dass die erste Auktionsrunde voraussichtlich 2017 stattfinden wird, mit dem Ziel, 1.800 MW an neuen Kapazitäten zu schaffen und diese bis 2020 zu bauen.
"Wir denken, dass es ehrgeizig ist. Und sehr erreichbar, und es ist das, was wir brauchen", sagte sie gegenüber RE.
Für die viktorianische Wirtschaft sagte D'Ambrosio, man erwarte, dass das Programm bis 2020 3.000 Arbeitsplätze schaffen werde, bevor irgendwelche Kosten anfallen, und dann weitere 4.000 zusätzliche Arbeitsplätze bis 2023/24.
Was die Emissionen anbelangt, so wird erwartet, dass das System bis 2034-35 zu einer Verringerung der Treibhausgasemissionen des Stromsektors um etwa 12 % führen wird, so die Regierung.
Im Großen und Ganzen bedeutet die Ankündigung der neuen VRET, dass die drei Labor-Staaten auf dem australischen Festland - Victoria, Südaustralien (50 Prozent bis 2025) und Queensland (50 Prozent bis 2030) - nun deutlich ehrgeizigere Ziele haben als die Bundesregierung.
Es wird erwartet, dass Südaustralien sein 50-Prozent-Ziel für erneuerbare Energien in diesem Jahr erreichen wird. Tatsächlich wurde dieses Ziel bereits im Mai erreicht - fast ein Jahrzehnt früher als geplant - und die Labor-Regierung des Bundesstaates hat zugesagt, alle Anstrengungen darauf zu konzentrieren, den Bundesstaat so nah wie möglich an 100 Prozent erneuerbare Energien heranzuführen.
Die Labor-Regierung von Queensland hat sich ein Ziel von 50 Prozent erneuerbarer Energien bis 2030 gesetzt und vor kurzem ihr kurzfristiges Ziel für große Solaranlagen auf 120 MW verdoppelt. Mit einer installierten Leistung von 1,5 GW ist sie bereits führend im Bereich der Dachsolaranlagen und damit das zweitgrößte Kraftwerk nach dem Kohlekraftwerk Gladstone.
Der ACT ist derweil landesweit führend bei der Nutzung erneuerbarer Energien, während Tasmanien unter den richtigen hydrotechnischen Bedingungen bereits am Ziel ist.
Auch die Labour-Partei auf Bundesebene hat versprochen, bis 2030 ein nationales Ziel von 50 Prozent erneuerbarer Energien festzulegen - ein Ziel, das die Turnbull-Regierung wiederholt als wirtschaftlich "waghalsig" angegriffen und als effektive Stromsteuer bezeichnet hat.
Für Victoria sagte D'Ambrosio, dass es bei der Ergänzung des staatlichen Systems durch das des Commonwealth auch darum gehe, das nationale RET zu retten.
"Die Investoren haben das Vertrauen in das nationale Ziel verloren, aber wir stellen das Vertrauen wieder her, das für Investitionen notwendig ist. Wir haben viktorianische Ziele für erneuerbare Energien entwickelt, die Tausende von neuen Arbeitsplätzen schaffen, insbesondere in der Region Victoria, und gleichzeitig die Treibhausgasemissionen Victorias reduzieren", sagte sie.
"Wachsende erneuerbare Energien bedeuten wachsende Arbeitsplätze, und wir wollen beides hier in Victoria stark fördern", fügte Andrews hinzu.
"Die Welt setzt auf erneuerbare Energien - sie schaffen Arbeitsplätze, treiben das Wachstum voran und schützen unsere Umwelt - und die Menschen in Victoria wollen dabei ganz vorne mit dabei sein.
Energieanalysten stimmten darin überein, dass die Regelung die Großhandelspreise für Strom wahrscheinlich im Zaum halten wird. Nach Ansicht eines Analysten von Morgan Stanley wird sich dies negativ auf die Braunkohleerzeuger auswirken, darunter auch AGL Energy, das Eigentümer von Loy Yang A und das einzige börsennotierte Unternehmen mit einem großen Anteil an der Braunkohleerzeugungsflotte ist.
"Diese Entwicklung bestärkt uns in unserer Einschätzung der langfristigen Angebots-Nachfrage-Aussichten in der NEM, wobei wir langfristig von stagnierenden nominalen Poolpreisen ausgehen", schrieb Koh in einer Mitteilung an Kunden. "Wir betrachten diese Entwicklung daher als längerfristig negativ für AGL und positiv für (Origin Energy).
Grüne Gruppen begrüßten die ehrgeizigen Ziele der Regierung Andrews im Bereich der erneuerbaren Energien.
"Die heute vom Premierminister und vom Energieminister angekündigten Ziele werden dazu führen, dass Victoria seine Windenergiekapazität bis 2020 verdoppelt und bis 2025 vervierfacht und große Solarprojekte im Norden des Staates unterstützt", sagte Mark Wakeham, Geschäftsführer von Environment Victoria.
Victoria ist zurück im Geschäft mit erneuerbaren Energien. Große Solaranlagen sind der Schlüssel zu den ehrgeizigen 40% bis 2025 #VRET #springst pic.twitter.com/Uf4w1cVBRQ
- Yes 2 Renewables (@Yes2Renewables) June 14, 2016
"Die VRET ist eine Lebensader für das verarbeitende Gewerbe in Portland, Glen Waverly, Geelong und den westlichen Vororten von Melbourne", sagte Leigh Ewbank, Sprecher von Friends of the Earth.
"Mit schätzungsweise 10.000 Arbeitsplätzen, die im Bereich der erneuerbaren Energien geschaffen werden, sieht der Übergang so aus.
"Alle verfügbaren Umfragen zeigen eine starke Unterstützung der Bevölkerung für erneuerbare Energien. Die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Verringerung der Umweltverschmutzung und Maßnahmen gegen den Klimawandel können von allen Parteien unterstützt werden", sagte Leigh Ewbank.
Der Rat für Saubere Energie begrüßte ebenfalls die 40-prozentige Emissionshandelsquote, insbesondere in einem Bundesstaat, in dem einige der weltweit am stärksten verschmutzenden Kohlekraftwerke stehen.
"Victoria steht vor vielen Herausforderungen bei der Umstellung von emissionsintensiven Erzeugungsformen auf neue erneuerbare Energien, und es ist für die Gemeinschaft von entscheidender Bedeutung, dass die Umstellung gut bewältigt wird", sagte CEC-Chef Kane Thornton.
"Victorias ehrgeiziges Ziel, bis 2025 einen Anteil von 40 Prozent an erneuerbaren Energien zu erreichen, macht den Bundesstaat zu einem sehr attraktiven Standort für Investitionen in saubere Energien zu einer Zeit, in der die Aktivitäten in diesem Sektor deutlich zunehmen.
"Allein in den letzten drei Monaten wurden landesweit rund 450 Megawatt an Projekten zugesagt. Dieser Schritt des Bundesstaates Victoria ist also ein kluger Schachzug - und dürfte dazu führen, dass Victoria bis 2025 und darüber hinaus einen großen Anteil am Kuchen der erneuerbaren Energien für sich beansprucht", sagte Thornton.
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